Après le Cera Coop Tour à Zurich en 2019, Cera et Architectuurwijzer se sont rendus en octobre dernier dans la ville de Genève, où les nouvelles coopératives d’habitation font une belle percée depuis une dizaine d’années. La situation à Genève est similaire à celle de la Belgique dans la mesure où, contrairement à Zurich, il n’y a pas de tradition centenaire de coopératives d’habitation. Au cours de ce voyage de trois jours, six projets ont été visités et des discussions ont eu lieu avec des coopérateurs locaux et des décideurs politiques. Ces conversations ont permis de mettre en évidence certains facteurs de réussite essentiels.
Tout d’abord, il existe une forte volonté politique en faveur d’une politique du logement globale et holistique qui inclut le modèle coopératif. Ces choix politiques sont ancrés dans une loi générale sur le logement.
Les politiques foncières des gouvernements constituent un deuxième facteur clé de succès. L’expérience genevoise montre que la propriété foncière des autorités locales est un levier crucial pour la planification urbaine en général et pour les coopératives de logement en particulier. Par conséquent, une situation financière saine du gouvernement est un cofacteur important de succès, car un déficit financier est souvent l’élément déclencheur de la vente de terrains publics pour obtenir de l’argent frais.
Troisièmement, l’accès aux institutions financières est essentiel pour donner une chance aux coopératives de logement. À cette fin, le gouvernement n’a pas besoin de dépenser de l’argent, mais les garanties bancaires sont déjà suffisantes pour rassurer les banques et entamer un dialogue avec les coopératives.
Enfin, il faut mentionner – paradoxalement – l’existence d’un marché locatif cher comme l’un des facteurs stimulants pour les nouvelles coopératives de logement. Sans pression sur les loyers, il est plus difficile d’imposer une politique globale du logement qui valorise le logement abordable.
Politique du logement du canton de Genève
Depuis le début de l’année 2000, le canton de Genève exige que les projets de construction respectent la règle des 3/3 (1/3 de logements sociaux, 1/3 de logements abordables, 1/3 de logements libres), quel qu’en soit le promoteur. Cela répond à l’un des objectifs du canton : le maintien d’une classe moyenne malgré l’augmentation rapide des prix sur les marchés de la location et de la propriété. La loi confirme le rôle central et complémentaire des coopératives d’habitation.
Le canton a créé la Fondation pour le logement coopératif, qui dispose d’une dotation annuelle et achète des terrains pour les mettre à disposition par bail à long terme (99 ans) à des coopératives non spéculatives engagées dans le logement d’intérêt public. Le canton garantit alors les 3/4 des 20% de fonds propres dont les coopératives ont besoin au minimum pour contracter des prêts hypothécaires d’une durée égale à celle du bail emphytéotique.
Téléchargez le rapport complet du Coop Tour Genève ici. Vous pouvez également visionner plusieurs courts documentaires sur les projets visités sur les sites web de Cera et Architectuurwijzer.